商鞅变法

商鞅变法是指秦孝公执政时期，决定进行谋求权力的改革，所以他下令招募人才来解决这个问题。商鞅入主秦国后，提出了废矿田、重农、赏功、统量、设郡制等新策略。所以他确信商鞅的秦孝公开始改革了。

改革背景

秦朝春秋时期，社会经济发展落后于关东主要国家。也反映了景甜体系解体的加速和土地私有制导致的税制改革，比关东国家晚了很多。比如鲁的“首税亩”是在公元前594年，秦的“首租粮”是在公元前408年，落后了186年。而此时的秦国已经使用铁农具，社会经济发展迅速，不仅加速了井田制的解体和土地私有制的出现，也引起了社会秩序的变化。

公元前361年，秦献公去世，秦孝公即位，决心恢复春秋时期秦穆公的霸权。他采取的一个重要措施就是广纳贤才，命人求才。魏国贵族的前儿子魏阳听到这个消息后从魏国来到秦国。进入秦朝后，为了说服秦孝公改革，商鞅以“治天下之异，则国不法古”的观点批驳旧贵族，并在秦孝公的同意下，被任命为左书的首领，执掌军政大权，开始了一系列重大改革。

春秋时期，奴隶制崩溃，封建制建立。这一时期，铁农具的使用和牛耕教的逐步推广，导致奴隶主国有土地制度逐渐被封建土地私有制所取代。随着封建经济的发展，新兴地主阶级的经济和政治力量日益壮大。新兴的地主阶级要求政治改革，发展封建经济，建立地主阶级统治。各国都展开了政治改革运动，如魏国的变法和吴国的吴起变法。商鞅变法就是在这种背景下发生的。

改革内容

商鞅在公元前356年至公元前350年进行了两次大规模的政治改革。第一次实行是在周王王献十三年(公元前356年)。主要内容有:编户口，实行“连坐”法；废除《石清实录》制度，实行军衔；奖励兵役，禁止私斗；奖励农业和纺织。

在第一次改革初见成效的基础上，周王十九年(公元前350年)，秦迁都咸阳，渭阳进行了第二次改革。这是以往改革的延续，重点是新制度的构建。其政策如下:1 .实行县制。全国统一规划，乡市合并为郡，共设31郡(41县)，郡由君主直接任命和委派。2.废矿区，露天建筑。废除“井田制”，鼓励开发荒地，承认土地私有制，允许买卖土地，按土地多少征税。3.统一计量，即“平斗、称重、量取”，方便兑换和征税。4.焚烧诗集，禁止游说。5.制定秦法。

第二次改革的细节

经济措施

商鞅经济改革的重点是废除“景甜制度”，实行土地私有制。这是战国时期国家通过政治和法律手段在全国范围内改变土地所有权的唯一例子。主要内容如下:

(1)废矿区和露天建筑物(建筑物是矿区的道路)

商鞅的重大经济举措是“废矿田，开新楼”。《史记》记载:商鞅“造地，开建封边，平税”。《战国策》说商鞅“破街教民耕战”，废除“田无粥”的原则。所谓“建筑物”，是指“矿田”中间的灌溉渠及相应的纵横道路。竖的叫“楼”，横的叫“楼”。秦国把这些宽阔的建筑夷为平地，种上庄稼，开垦土堆、荒地、树林、沟渠等。，以前是用来做边界的。谁开垦荒地，谁就拥有它。土地可以买卖。“设防”是奴隶主和贵族被封印的矿田边界。“开边封边”就是撤边封国有土地，废除奴隶制国有土地制度，实行土地私有制。从法律上废除了雷区制度。规定允许人们开荒，土地可以自由买卖，税收按每人占有土地的多少平均负担。此后，秦政府虽仍拥有一些国有土地，如荒田、山川、新占的其他土地等，但陆续转为私有制。这就破坏了奴隶制的生产关系，促进了封建经济的发展。

(2)重农抑商，重奖农织。

商鞅奉行重农抑商的政策。规定多产粮食、布帛者，可以免劳免税，以农业为“第一产业”，以商业为“最后产业”。因弃本求末，或游手好闲而致贫，全家必罚为官奴。商鞅还在秦国招募无地农民开荒。为了鼓励小农经济，还规定每个有两个儿子的家庭必须在成年年龄时分开，独立谋生，否则要交双重税。父子兄弟(成年人)禁止同房，实行小家政策。这些政策有利于增加人口，征收徭役和户籍税，发展封建经济。

(3)统一测量单位

商鞅变法之前，秦国的度量衡并不统一。为了保证国家的税收，商鞅制作了标准的衡器。现在，代代相传的《商鞅量》上镌刻着秦孝公“十八年”、“大梁造鞅”、“积十六(寸)五(寸)之一为升”的铭文。从《商鞅之量》可知，商鞅规定的标准尺约为今0.23米，标准升约为今0.2升。从测量仪器及其铭文可以看出，统一测量在当时是非常严重的。商鞅还统一了斗、斗、重、秤、尺、尺等度量衡。要求秦人严格执行，不得违反。

度量衡统一的意义

(1)全国各地都有规范的计量标准，为人们从事经济文化交流提供了便利条件。

(2)是对税制和薪酬制度的统一起到了积极作用；

(3)是有利于消除地方分裂势力的影响；

(4)为后来秦始皇统一计量奠定了基础。

政治改革的目的和功能

目的:富国强兵。

作用:出现了“家给人足”的盛世。全国人民都以私战为耻，认为国家立了战功。国家的战斗力不断增强。秦国，强兵的一个富国，在战国末期成为最强大的国家。废除了旧制度，促进了农业生产，提高了军队的战斗力，使秦国成为战国后期最繁荣的诸侯国，为以后吞并六国，统一中国打下了坚实的基础。

政治措施

商鞅变法的重点是彻底废除世界领袖和世界领袖的旧制度，建立新的封建专制的中央集权制度。他在这方面的贡献远远超过了李悝和吴起。主要内容如下:

(1)振奋军心，实行二十衔制。

商鞅下令“凡有军功者，自率封号，争私利者，各按轻重处罚”，以奖励军功，禁止私斗。规定爵位按兵役授予，宗室不服兵役不得入公册。也就是说“立功者荣，无为者虽富也荣”。也就是说，做出了贡献的贵族子弟可以享受荣华富贵；无信用，虽富，未必奢。

20品爵制的实行，意味着商鞅彻底废除了旧的清实录制度。今后将根据兵役大小授予爵位，从有兵役爵位者中选拔官员。二十秩:第一秩为男秀才，第二秩为上造，第十九秩为关内侯，第二十秩为车侯。据《汉书》记载:“尚军在秦为法，战功赐爵，欲以五十石为官”。还说明了奖励方式:一个卒在战争中被敌人斩首，会被授予骑士军衔，可以是五十石的官；将两个敌人斩首，并授予两个骑士爵位，可为百石之官。各级爵位规定了占地、占房、占婢的数量标准和衣服顺序。

所谓私斗，不是指普通人斗，而是“城市斗”。“夷”指普通城镇，为奴隶主所占。奴隶主经常为土地和财产而战。新法禁止私斗，旨在削弱奴隶主权力，强化封建中央集权。严惩私斗的做法是:对私斗者，视情节轻重予以处罚。

由于崇尚战功，秦军的战斗力大大增强。对外战争中，秦国国力进一步增强，扭转了长期以来被动落后的局面。公元前355年，秦孝公与魏惠王在杜平会师，结束了秦国长期与中原诸侯不结盟的被动局面，提高了秦国的地位。秦国还通过武力逐步占领了土地肥沃、农业发展水平高的巴蜀地区和盛产牛马的西北地区，社会生产迅速发展，为秦国统一奠定了物质基础。

(2)除了“世职制”，还鼓励宗室贵族建立兵役。

《史记》记载，秦国规定“宗室非有军功之论，不得属族”。明朝的贵族等级和职级不一样，田宅的名称也不一样，臣妾的衣服也不一样。有功者显其荣，无功者富而无财。“也就是根据兵役的大小，决定贵族的地位。这一规定沉重打击了奴隶主和旧贵族，从而引起了他们的反感。”《史记》记载:“商君和秦十年，宗室贵族多有怨言”。历史上任何一次政治改革，都不仅仅是治国方略的重新选择，更是利益关系的重新调整，这也是改革受阻的真正原因。

(3)改革户籍制度，实行坐地法。

秦的都城、乡、城、聚源都是自然聚落。为了加强封建专制统治，管理居民，商鞅规定居民进行户籍登记。对轻罪的重罚。魏国《李悝法经》颁布实施，增加了坐法。主要内容有:居民视五为“五”，视十为“十”，视十、五为基层行政单位。据的建立、登记和户籍，并责令互相监督。一家有罪，九家必报。如果他们不报案，十家同罪。不告强奸者减半，告发“汉奸”者赏敌斩首，隐瞒强奸者罚敌投降。这和后世的装甲防护系统是一样的。商鞅同时规定，酒店不能接待没有官方证件的人，否则店家要坐在一起。

(4)实行县制。

商鞅的重大变法是“集小城市为郡”，以郡为地方行政单位，废除分封制，“隔三十一郡”(史书上也有四十一、三十六郡)。设县令治理郡县，设县令辅佐县令，设县尉掌管军务。该县辖多个首府、乡镇、城市和城镇。商鞅通过设郡，将领地城市中领主的政治特权收归中央。这一措施有效地配合了“弃矿开新”的政策，以政治手段保证了土地的私有制。巩固中央集权的封建统治，削弱富豪贵族的地方势力。

后来秦国在新占地区设郡，范围很大，具有边境控制的性质。因此，郡守被称为郡守。后来郡内局势稳定，转为民政，于是郡内设数郡，形成了秦国的郡县制。

成立的县组织，把乡镇和村庄结合起来，组织成一个县，由政府官员直接管理。这样，中央政府的权力更加集中。

(5)定秦律，“焚诗书写，法条明”

商鞅的措施是排除复古思潮的干扰。而商鞅发起的“焚诗”高压政策，不仅极大地压制了人们的思想，也摧毁了中国的文化经典。

(6)迁都咸阳

为了便于向东发展，都城从原来的溧阳迁到渭河以北的咸阳(今陕西咸阳东北)。

如此大规模的改革，当然会引起激烈的斗争。许多贵族和大臣反对这项新法律。有一次，秦王犯法了。商鞅对秦孝公说:“国家的法律法规各级都要遵守。如果上面的人不能遵守，下面的人就不会信任朝廷。如果王子犯法，他的主人应该受到惩罚。”

结果，商鞅对太子的两个主子，公子谦和公孙嘉犯了罪。一个鼻子被割掉，另一个脸上有纹身。这一来，一些贵族和大臣就不敢违反新法了。

十年后，秦国越来越富强。纣王派使者送祭品给秦孝公，封他为“方伯”。中原诸侯国也纷纷向秦国道贺。魏只好割让河西土地，迁都大梁(今河南开封)。

最后的结果当然是成功的，成功的原因有三。

(1)春秋战国时期是奴隶制崩溃，封建制确立的变革时期。商鞅变法顺应了历史发展趋势，这是变法成功的根本原因。

(2)商鞅变法得到了老大的支持。

(3)商鞅确立了变法的正确指导思想:“不共治天下，则国破法也。”他的改革态度坚定，赢得了人民的信任。